Запрет Booking.com в России: блокировать нельзя регулировать

Сергей Войтович, руководитель компании «Свой ТС»

Когда мы стали приходить в небольшие гостиницы, нам говорили: мы не очень заинтересованы в российских туроператорах, так как у нас есть Booking.com. И такая ситуация почти везде – группы и деловых туристов гостиницы ещё готовы принимать, но индивидуальные бронирования отданы Booking.com.

Вы придете в любую большую международную сеть – Mariott, Hilton, Hyatt, и не сможете подключиться к системе продаж. По этой причине российский туроператор не может дать хорошую цену ни на одну приличную гостиницу международной цепочки по сравнению с Booking.com. У него даже нет возможности подключиться к этой системе. А Booking.com дает хорошие цены и условия российскому потребителю.

Ни один российский туроператор не может сравниться с Booking.com, потому что у них ограничены договоры с крупными международными сетевыми отелями – Accor, Rezidor и Radisson. Российский туроператор не заключит такое соглашение и получит условия намного хуже. Поэтому Booking.com сейчас и на много лет вперед будет доминировать на рынке.

Сергей Шпилько, президент Российского союза туриндустрии

По мере увеличения рыночной доли размер комиссии Booking.com, скорее всего, будет только увеличиваться, мы же заинтересованы в том, чтобы российский рынок гостиничных услуг был конкурентным.

Юрий Барзыкин, вице-президент Российского союза туриндустрии

Нужно выровнять условия предпринимательской деятельности, если онлайн-сервисы формируют комплексный тур – продают и перелет, и размещение. Это касается не только Booking.com, но и десятков других онлайн-систем бронирования. Ведь российские туроператоры, предоставляющие те же услуги, выплачивают гарантии, вносят обеспечение.

Эта ситуация – импульс для рассмотрения условий работы онлайн-сервисов, когда они зачастую не несут никакой ответственности за исполнение обязательств по реализации услуг и продукта, который у них потребитель получает. Речь должна идти не о запрете, а об определении механизмов регулирования работы онлайн-сервисов.

Сергей Калинский, эксперт туристического рынка

Если ехать, например, на машине по золотому кольцу, то бронировать через операторов мало кто будет: долго, дорого, не так вариативно. Для многих отелей это единственный способ привлечения клиентов, а для пользователей – единственный вменяемый сервис бронирования. Складывается впечатление, что скоро Booking.com будет не нужен, ведь в перспективе нас ждут только курорты Краснодарского края, Крыма, Турции и Сирии… А в качестве контрсанкции против США – это смешно.

Юнис Теймурханлы, владелец и генеральный менеджер отеля «Гельвеция»

Booking.com показывает самые большие темпы роста на российском рынке. И действительно, если говорить о таком ответном шаге как запрет, то это станет серьезным ударом для компании Booking.com, потому что темпы роста у них в России самые большие.

Если заглянуть глубже, то это абсолютно невыгодно никому, потому что Booking.com выполняет очень важную миссию. Помимо того, что он зарабатывает сам, он является очень серьезным ресурсом по продвижению и маркетингу. Компания Booking.com выполняет такую важную функцию для огромного количества небольших отелей по всей стране, потому что они просто не в состоянии иметь собственные отделы маркетинга и продаж. И Booking.com им очень в этом помогает.

Есть еще такое ложное представление на рынке. Почему-то сейчас стало модно называть Booking.com туроператором. Конечно, никакими туроператорами онлайн трэвел-агенты не являются. Это вообще не их вид деятельности, потому что они не занимаются самым главным: они не разрабатывают и не продают туры. По законодательству это никакой не туроператор, это в чистом виде обычный агент по бронированию. Будучи агентом по бронированию, не требуется ни разрешительной документации, ни лицензирования. Это просто агентская деятельность, за которую они получают агентское вознаграждение. Ни о какой туроператорской деятельности, как сейчас все об этом пишут, конечно, речи просто юридически идти не может.

У Booking.com настолько серьезная и сильная клиентская поддержка, что гостиницы, считающие его своим агентом, моментально прислушиваются к тому, что говорит компания Booking.com, которая продает эти гостиницы. Гостиницы очень сильно зависят от него. Booking.com генерирует огромные объемы.

Если запретят Booking.com, то пойдут до конца, потому что иначе возникнет монополизация со стороны HRS.com. И в этой ситуации выиграют как раз те же гостиницы, потому что они вернутся к той практике, которая была десять лет назад. К практике непрозрачности. То есть offline-туроператор никогда не будет знать, какая цена у другого offline-туроператора, потому что это контрактные цены и потребитель никогда не увидит этой информации. Заходя на Booking.com вы видите прозрачный длинный список всех отелей, и это не дает нам возможности – игрокам рынка – устраивать какие-то сговоры, в особенности, крупным игрокам. А если это всё уйдет, что помешает этого не делать? Отели с каждым offline-туроператором, с обычным турагентством заключат индивидуальные договора. Они не будут знать цены друг у друга. То есть мы опять уйдем в область непрозрачных цен. Поэтому именно с появлением онлайн-ресурсов, онлайн трэвел-агентов мы с вами живем в условиях прозрачных цен, жесткой конкуренции и фактически они являются союзниками и помощниками ФАС и Роспотребнадзора.

Учитывая теперешнюю политическую ситуацию, санкции, антисанкции и всё прочее, конечно, это некое прощупывание.

Ольга Ярилова, директор департамента туризма и региональной политики Министерства культуры Российской Федерации

Минкультуры России не имеет полномочий по запрету на использование сервиса Booking.com, равно как и планов по какому-либо регулированию его деятельности на территории Российской Федерации. Более того, ведомство категорически против подобной постановки вопроса в принципе.

Наталия Осипова, исполнительный директор Альянса Туристических Агентств

Как следует из этого документа, данный ответ не является официальным «поручением», а лишь реакцией на поступившее в ведомство обращение. Департамент туризма и региональной политики Министерства культуры всегда реагирует на любое обращение – это штатная внутренняя работа ведомства. Конечно, нам всем очень бы хотелось, чтобы туристы отправлялись в поездки исключительно через турфирмы, но мы не можем лишить права наших граждан бронировать отели самостоятельно.

Отправляясь в поездку, организованную через турфирму, турист полностью защищен нашими законами, подкрепленными финансовыми гарантиями и фондами экстренной эвакуации. Кстати, у нас совсем недавно уже был случай в Турции, когда возникли проблемы с одним из туроператоров. Тогда все наши туристы были расселены и вывезены обратно в Россию. Но мне звонили и те, кто бронировался самостоятельно. Эти люди были в полной растерянности и не знали, что им делать.

Конечно, хотелось бы, чтобы в приоритете были наши российские системы бронирования, потому что только достойные отечественные аналоги могут противостоять зарубежным системам. В этом направлении и надо работать.

Владимир Канторович, вице-президент Ассоциации туроператоров России

Мы должны создавать разные гарантийные фонды, страховаться, платить деньги в саморегулируемые организации на случай, если что-то случится с туристами. И это дополнительная финансовая нагрузка на туроператоров, от чего все онлайн-сервисы, а не только один Booking.com, избавлены, а значит – поставлены в более тепличные условия.

Андрей Цариковский, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы

Это очень хорошо, когда разрабатываются российские аналоги. Но плохо, когда под маркой предъявляют ненужные товары. Ой, это же великолепно. Срываешь этикетку с матрешки: «сделано в Пекине». Мне бы не хотелось, чтобы было такое импортозамещение.

Ирина Тюрина, пресс-секретарь Российского союза туриндустрии

Booking.com фактически оказывает информационные услуги. Эту его деятельность надо регулировать жестче, но запрещать не нужно, так как это лишит потребителей права выбора. В частности, надо заставить сервис зарегистрироваться в России и платить налоги как российское предприятие, чего сейчас не происходит.